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  2. “一行兩會一局”詳解:促進共同富裕 金融應該如何發力


    中國產業經濟信息網   時間:2021-08-30





      “把促進共同富裕作為金融工作的出發點”“不斷提升金融服務實體經濟能力”“統籌做好重大金融風險防范化解工作”……日前人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局(一行兩會一局)召開專門會議,學習中央財經委員會第十次會議精神,研究具體貫徹落實措施。


      把共同富裕作為金融工作的出發點


      針對中央財經委員會第十次會議提出的促進共同富裕問題,人民銀行、銀保監會、外匯局在會上表示,要把促進共同富裕作為金融工作、外匯管理工作的出發點和落腳點。


      人民銀行強調,保持宏觀政策穩定性,為促進共同富裕提供有力的金融支持。堅持不搞“大水漫灌”,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,引導貸款合理增長,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定。


      人民銀行貨幣政策司司長孫國峰此前在新聞發布會上表示,去年2月至4月,由于新冠肺炎疫情對國內經濟沖擊較為嚴重,貨幣政策應對力度比較大。去年5月以后,貨幣政策力度就逐漸轉為常態,今年上半年,已經基本回到新冠肺炎疫情前的常態。


      “下一步,人民銀行將堅持穩字當頭,以我為主,主要根據國內經濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節奏,兼顧內外均衡,更好支持實體經濟,為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境??偭可?,保持貨幣供應量和社會融資規模同名義經濟增速基本匹配;結構上,支持中小企業綠色發展、科技創新;價格上,鞏固貸款實際利率下降成果,促進社會綜合融資成本穩中有降?!睂O國峰說。


      “在整個貨幣政策操作的過程中,珍惜正常的貨幣政策空間,使得我國能夠在正常的貨幣政策空間中,盡量長地延續正常的貨幣政策,這樣對整個經濟的可持續發展和老百姓的福祉是有利的?!比嗣胥y行行長易綱此前在國新辦的發布會上表示。


      提升金融服務實體經濟能力


      近年來,我國穩健的貨幣政策聚焦重點領域和薄弱環節,加大對實體經濟的支持力度。


      人民銀行表示,繼續扎實做好金融支持中小微企業工作,引導金融機構加大對小微企業、“三農”、制造業、綠色發展等重點領域和薄弱環節的支持力度。要持續做好金融服務鄉村振興和金融幫扶工作,加強農村金融基礎設施和金融服務體系建設,促進農民農村共同富裕。


      銀保監會也表示,創新發展綠色金融,支持傳統高碳企業降耗升級、綠色轉型和安全保供。優化金融資源配置,支持經濟社會薄弱環節,促進共同富裕。繼續實施系列紓困政策,大力發展普惠金融,不斷改善小微企業和民營企業金融服務。推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。


      外匯局指出,積極支持外貿新業態新模式發展,拓展跨境金融區塊鏈服務平臺應用場景,助力小微企業和民營企業更好開展跨境貿易和投融資活動。


      值得注意的是,人民銀行強調,要提高金融支持區域發展的平衡性和支持行業發展的協調性。銀保監會也表示,要積極推進國家區域發展戰略實施。


      “部分地區經濟下行與金融問題相互交織,經濟金融循環不暢,信貸增長較為緩慢。為促進區域協調發展,需要有針對性采取措施,因地制宜增加信貸增長緩慢地區的信貸投放,暢通經濟金融良性循環?!薄度嗣胥y行二季度貨幣政策執行報告》指出,人民銀行今年對10個信貸增長緩慢省份增加再貸款額度2000億元,引導10個省份地方法人金融機構對區域內涉農、小微和民營企業等領域進一步加大政策支持力度。


      做好重大金融風險防范化解工作


      中央財經委員會第十次會議強調,要夯實金融穩定的基礎,處理好穩增長和防風險的關系,鞏固經濟恢復向好勢頭,以經濟高質量發展化解系統性金融風險,防止在處置其他領域風險過程中引發次生金融風險。


      對此,人民銀行表示,要密切監測、排查重點領域風險點,落實重大金融風險問責、金融風險通報等制度,推動做好重點省份高風險機構數量壓降工作,加快推進制定《金融穩定法》。


      銀保監會提出,持之以恒認真做好高風險機構處置、應對不良資產集中反彈、嚴防高風險影子銀行死灰復燃、遏制房地產金融化泡沫化、配合地方政府化解隱性債務風險等重點工作。


      證監會表示,統籌做好重點領域風險防范化解,保持風險處置工作的及時高效和平穩有序,努力走在市場曲線前面,牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。加強宏觀研判,強化對外溢性、輸入性和交叉性風險的防范化解,防止在處置其他領域風險過程中引發次生金融風險,努力維護市場平穩運行。繼續穩妥有序化解私募基金、債券違約等重點領域風險。


      外匯局表示,完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架。以加強宏觀審慎為核心改善跨境資本流動管理,健全跨境資本流動監測、預警和響應機制,豐富和完善政策工具箱。


      “防范化解金融風險,應注意以下幾個方面:一是加大對中小銀行的支持,維護好銀行體系穩定;二是穩妥推行房地產貸款集中度管理等制度,促進房地產市場平穩健康發展;三是壓實地方政府責任,防控地方政府債務風險?!闭新摻鹑谑紫芯繂T董希淼表示,同時要完善金融機構公司治理機制等,提升金融機構防范風險的內生機制和能力;還要加大懲戒力度,提高金融領域違法違規成本,營造良好的金融生態。


      轉自:人民網

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